看病就医难不难、贵不贵？卫健行业领域突出问题， 今天“阳光监督”！

今年新冠肺炎疫情突发，全市卫健系统特别是广大医护人员日夜奋战在抗击新冠肺炎疫情第一线，救死扶伤、逆行向前，诠释了医者仁心的使命和担当。
目前，全市已进入新冠肺炎疫情常态化防控阶段，面对人民群众多层次多样化的健康需求，如何进一步提升卫生健康服务能力和水平，不断满足人民群众对健康美好生活的新期待，成了卫健行业领域突出问题系统治理的工作出发点和落脚点。
今天，成都市纪委监委、成都市广播电视台联合举办“阳光监督·云直播”，聚焦卫健行业领域突出问题系统治理。

医生看病直接先开单检查，是否合理？检查结果医院互认，能否进一步打通；疫情防控常态化，陪护病人能否多个人；网络预约挂号，老年人太难了；等等群众意见建议现场一一回应。 以身试法，收受红包处方开单，收受回扣暂停执业，仍违规坐诊等等违规违纪违法行为现场一一曝光。 优化反商业统方系统对医疗机构行为开展备案检查对大型设备良性率进行绩效考核制定医务人员问责规定等等常态长效举措现场一一抛出。

回应

群众关心关注 

对于目前卫生健康行业领域的行为规范、医德医风、就医服务，群众有怎样的看法和意见？ 
“自重点行业领域突出问题系统治理开展以来，截至目前，卫健系统总计查处线索问题4400多条，每一条线索都进行了处理”。成都市卫健委党组成员、副主任贾勇回应说，“大处方、滥检查和泛耗材”是这次治理重点。经过6个月的系统治理，不合理用药已经得到了很大程度纠正，医疗制度建设得到进一步的完善，耗材使用规范性、精细度得到很好改善。

现在去看医生，就说先去开单检查，这中间会不会涉及到大处方问题？目前骨科手术耗材贵，老百姓经济负担重，请问医疗主管部门有何措施？现在医生看病时沟通太省略了，希望能更详细一些？网络预约挂号对于老年人太难了......通过现场＋“云端”的形式，一系列群众、监督员代表咨询建议，在活动现场得到回应。 针对群众提到的“医院检查结果的互认，需要打通”的建议，成都市卫健委医政医管处相关方负责人回应：“目前，全市二级以上医疗机构成员单位基本做到检查结果的互认。
针对群众提到的“疫情防控常态化阶段，住院病人陪护能否多增加一人”的建议，成都市卫健委党组成员、副主任贾勇回应：“截至目前，成都市医务人员院内零感染的成绩来之不易，希望广大市民朋友理解支持和配合相应陪护制度的要求。” 

剖析

典型案例

以身试法收受红包  
龙泉驿区一位从医30多年的业务骨干，其负责的医疗耗材采购，因为没能抵挡住诱惑，以身试法，收受红包。通过调查发现，其多次收受红包，累计受贿68万余元。贪污腐败终究逃不过党纪国法的制裁，这位原来的业务骨干受到开除党籍、开除公职处分，并被判处有期徒刑3年，处罚金人民币20万元。
龙泉驿区卫健局张鸿局长现场反思剖析：“党风廉政教育没有做实做细，医者仁心的教育不够到位，导致了理想信念滑坡；日常监督管理不到位；行业治理方面不够成熟，有漏洞。”
“将指导市级医疗机构和各区（市）县，切实落实党风廉政建设主体责任，加强对医务人员，特别是药剂科、设备科、采购办关键人员的党风廉政教育，使其树立正确的人生观、价值观和世界观。同时加强行业监管，定期进行专项整治，对整治过程中发现的问题严肃整改，持续规范医疗机构采购行为。”成都市卫健委药政处相关负责人表示。
 
已被暂停执业的医生仍然违规坐诊

邛崃市一位已被暂停执业的医生，仍然违规坐诊，其单位负责人也没有加以制止而是默许。
邛崃市卫健局副局长孔世忠表示：“医院负责人管理上，今后将加大监督检查力度。”
“如果违规继续执业，可能会给病患者带来潜在危害隐患。根据行政处罚法和行政强制法，对继续执业行为，可以申请法院强制执行。”成都市卫健委综合监管处相关负责人。
 
关键环节、关键岗位、关键人员违规违纪违法案例现场曝光 
成都天府新区人民医院设备科原科长张某违纪违法案、邛崃市牟礼镇中心卫生院原院长华某严重违纪违法案、彭州市丽春镇卫生院综合病区主任苏某某严重违纪违法案，都涉及到关键环节、关键岗位和关键人员。
成都天府新区社区治理和社事局、邛崃市卫健局、彭州市卫健局等相关负责人通过“云端”连线和现场回应，反思症结。

要从思想上高度重视。成都市委党校教授薛成有点评建议：“所有案件的背后是非法获得不当利益，其中涉及医院相关科室、医务人员、药品供应商等主体。首先要落实好主体责任，考虑完善和改变医疗绩效考核体系。针对行贿的医药代表、企业，要建立黑名单制度，让类似企业退出市场。真正把高质量发展，满足人民对美好生活的期待作为奋斗目标。”

针对医疗系统出现的乱象，要强化监督管理。成都大学张勋宗教授点评建议：“对重点单位、重点人群，关键岗位，抓早抓小抓苗头；对重点线索要及时追踪，果断查处，有效遏制违规违纪案件发生；医务工作者应强化学习教育，强化自律意识，做到终身纯洁，忠贞职守，真正成为患者天使。” 

系统治理

永远在路上 

如何进一步落实责任，更好为群众服好务？四个课题正在研究，形成成果后将进行推广。“包括继续优化反商业统方系统，下一步将全市推广；针对医疗机构行为开展备案检查等规范化管理；对大型设备良性率进行绩效考核；对医务人员执纪问责，研究出台行业不正之风问责规定。医务人员违规违纪，从教育到停职，移交纪检和司法，都会有相应处罚。”
贾勇表示：“医疗机构应着眼于本质，医者仁心、偶尔治愈、时常关怀、总是帮助。对病人，我们的医德医风和行为举止，都需要改善，自身监管和净化必须加强。作为卫生行政部门，应强化监管，对于不良风气不能容忍，一定要打造风清气正的，舍身忘死，甘于奉献的精神，来把系统治理工作，推进好。”

如何坚持以问题为导向抓好监督执纪？“督促卫健系统搞好经常性的教育，强化医护人员的职业操守、责任意识，提高参与系统治理的行动自觉。督促卫健系统建立和完善长效的监管机制，比如说运用大数据、高科技互联网手段进行自查自纠，提高人民群众满意度、获得感、幸福感、安全感。”成都市纪委监委第五纪检监察室副主任孙先奎表示。 
如何常态长效地推动系统治理工作落地生根？“坚持问题导向、目标导向和效果导向，以整改为目标，以纠正为抓手，盯死问题，整改不彻底不放手。进一步督导全市卫生党组织进一步压实责任，深化落实，加大督察，扶持重点，健全机制。把纪检监督更加做实、做细、做深、做透、做久、做精。”成都市纪委监委驻市卫健委纪检监察组组长边登荣表示。

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审稿：陆晗、张琳、李岚

编辑：王威 

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